從1921到2021,一世紀風雨兼程,中國共產黨團結帶領中國人民書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。在這個矢志為人民創(chuàng)造美好生活的歷程中,離島免稅市場也借著時代的東風不斷發(fā)展壯大,6月20日,海南召開新聞發(fā)布會正式對外發(fā)布了《海南自由貿易港建設白皮書(2021)》,為《海南自由貿易港總體方案》實施一周年做了一個注腳。
《白皮書》顯示,調整優(yōu)化離島免稅購物政策率先落地、成效顯著。自2020年7月新政實施截至2021年5月,??诤jP監(jiān)管離島免稅購物金額431億元、5531萬件、購物旅客611萬人次,同比分別增長219%、239%、101%。
高速發(fā)展的離島免稅市場成為海南構建現代產業(yè)體系,推動經濟高質量發(fā)展的一個巨量引擎,為了能讓這個引擎發(fā)揮出最強動能,為游客提供更好的購物體驗,就必須維護好離島免稅行業(yè)的健康生態(tài),嚴厲打擊套代購行為、防范市場風險成為市場主體不可推卸的責任。
經過一年的探索實踐,防范離島免稅風險在海南已經形成了一個多元參與的社會治理共同體體系,集政府嚴管、公眾參與、企業(yè)協(xié)同自律于一體,共同護航海南離島免稅發(fā)展。
政府嚴管,標定了套代購是不可碰觸的紅線。6月10日,《中華人民共和國海南自由貿易港法》經全國人大常委會審議通過并公布實施,其中第五十五條規(guī)定,自貿港要建立風險預警和防控體系,防范和化解重大風險。高壓嚴打離島免稅套購走私行為就是其中的重要一環(huán)。
據海南省長馮飛介紹,海南省成立了由4位省領導牽頭的打擊治理離島免稅套代購走私專項行動領導小組。通過反走私系統(tǒng)和大數據手段,精準研判鎖定布控套購走私目標人員,精準推送警示教育短信,形成心理震懾,堅持露頭就打。2020年7月1日以來,聯合海關開展了12輪專項打擊行動,打掉套購團伙80個,對違規(guī)旅客實施3年內不得享受離島免稅購物政策的“資格罰”,將嚴重失信主體錄入信用信息共享平臺。
公眾參與,讓套代購行為失去成長土壤。近日,由海南省委政法委組織的防范、打擊離島免稅套代購走私違法犯罪宣講會走進了海南工商職業(yè)學院、海南醫(yī)學院、海南職業(yè)技術學院等高校講堂,為師生們帶去了一堂生動的防范套購走私法治教育課,讓他們了解到“什么是套購走私?哪些行為是違法?如何筑好防線免受傷害?”等問題,讓學生們學會界定套代購行為,掌握防范套代購的方法,親身參與進來,用實際行動維護自身的合法權益,為海南自由貿易港建設做貢獻。
企業(yè)協(xié)同自律,從源頭扼住了套代購的生存空間。作為海南離島免稅市場的龍頭企業(yè),中免集團積極響應政策號召,在母公司中國旅游集團的領導下,中免集團旗下三亞國際免稅城、三亞鳳凰機場免稅店、海口日月廣場免稅店、??诿捞m機場免稅店、瓊海博鰲免稅店齊心聚力,將打擊、防范套代購行為作為企業(yè)發(fā)展的不二責任,為海南離島免稅市場的良性運行貢獻正能量。
對外,中免集團旗下海南5店強化顧客告知宣講密度,在門店主要出入口的顯著位置和電視廣告平臺,設計、制作主題宣傳海報,同時,在“cdf三亞國際免稅城官方”等官方微信上通過圖文形式向消費者進行政策宣講,普及離島免稅的相關政策法規(guī)及違法后果,防患未然;對內,中免集團多次組織安保、銷售等一線風險點較高的崗位從業(yè)人員進行培訓,明確政策紅線,嚴抓實管,提升企業(yè)內部督導力度。
當前,海南正在朝向具有世界影響力的國際旅游消費中心穩(wěn)步邁進,為了維護海南免稅行業(yè)高速高質量發(fā)展的可持續(xù)性,嚴打套代購行為將會成為一場持久戰(zhàn),在母公司中國旅游集團的帶領下,中免集團將繼續(xù)積極履行企業(yè)責任,助力海南免稅市場繁榮發(fā)展!